其次特色小镇不是土地财政的载体，过海而是创新创业的空间，是新产业、新动能的引擎。

这 些未成年人往往装扮成学生模样甚至背着书包，过海尾随业主混入小区，使一些中高档小区严格的保安盘查防不胜防。近日，过海佛山警方成功打掉一个清远英德籍操纵未成 年人跨区域流窜入室盗窃犯罪团伙，过海抓获团伙11名，核破广东、江苏、浙江、山东、河南、安徽、湖南等7省攀爬入室盗窃案件110余起。

经过对范荣锦等4名犯罪嫌疑人初审，过海该团伙流窜全国各地疯狂作案，过海且组织带头的成年疑犯多不出现在作案现场，而是指令一伙未满刑事责任年龄人员实施作案。警方介绍，过海该团伙特点鲜明：该团伙有组织有预谋。团伙内部由成年人控制，过海组织严密，分工明确。

从抓获人员审讯情况推断，过海团伙头目不离开广东，主要负责招募 拐骗未成年人，传授盗窃方法以及盗窃后销赃分配。实施作案由团伙成年骨干成员带队，过海带领2名或2名以上未成年成员前往目标城市进行入室盗窃。

警方介绍，过海该团伙还有专业化流窜化的特点。

团伙作案准备充分，过海由团伙主犯在广东英德当地物色培养未成年作案者，过海随后驾车或坐车带领未成年人前往选好的目标 地，包括浙江、江苏等省以及广东省广州、佛山、中山、东莞等地，通过互联网或实地踩点选定作案目标，得手后返回广东销赃后由头目分配赃款，大部分被头目和 骨干成员分享，未成年嫌疑人只能维持基本生活所需。该信息系统具备数据实时更新和动态维护功能，过海通过社会各用证部门和单位联网核查，过海实现所有丢失被盗居民身份证即时失效，无法在社会上继续使用。

黄明表示，过海近年来，过海公安部持续组织开展清理整顿、着力解决户口身份证错重假问题，在全国范围内全面启动居民身份证登记指纹工作，大力推动社会用证部门和单位落实核查责任，建设失效居民身份证信息系统与公民身份信息系统联网核查，形成了对居民身份证安全使用的闭环式服务管理。下一步，过海公安部将进一步深化与社会各用证部门的联动机制，过海建立冒用身份证人员黑名单制度，加大对冒用违法犯罪行为的防范打击力度，健全对不履行人证一致性核查责任用证单位的责任追究，强化公民个人信息安全保护，切实维护公民的合法权益。

与此同时，过海广大群众也要增强身份证安全保护意识，一旦发现丢失被盗及时就近就地申报挂失并尽快补领新证，有效期满及时换领新证并交回旧证。登记指纹信息的居民身份证可以有效防止被他人冒用，过海群众可随时到公安机关办理登记指纹信息的居民身份证。